D. José Antonio Carracao
Meléndez, portavoz del Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo del
artículo 81 del Reglamento de la Asamblea de Ceuta, presenta las siguientes
alegaciones al III Plan de Igualdad Estrátegico entre Mujeres y Hombres (
2013-2016) de la Ciudad Autónoma de Ceuta”.
Enmienda al
punto 3: ANTECEDENTES: PLANES ANTERIORES
Redacción propuesta
La reflexión sobre las
actuaciones eficaces de los anteriores Planes, permite formular una propuesta
con mayores garantías de éxito, para ello, se entiende que hay que seguir
trabajando en las siguientes líneas de intervención:
·
Continuar
con la aplicación de la transversalidad o enfoque integrado
de género. Introducir en este punto un último párrafo del siguiente tenor. Incluir la perspectiva de género en cada una
de las propuestas, planes y medidas que desarrolle la Ciudad, así como en los
presupuestos generales de la misma y realizar una evaluación del impacto de
género de las ayudas y subvenciones concedidas.
·
Atender a la Diversidad. Al final del texto se propone
introducir. Dentro del respeto a esta
diversidad, las propuestas, estudios y medidas que se implementen atenderán de
manera específica a las mujeres con algún tipo de discapacidad, a las mujeres
inmigrantes, a la población joven y personas mayores.
· Modificación del título Garantizar la participación y
la Relación equilibrada de Mujeres y Hombres.
· Consolidar y avanzar en
todas aquellas acciones destinadas a atender y prevenir la violencia de
género…. Se propone introducir el siguiente párrafo. La expresión “violencia de
género” se interpretará en sentido amplio, es decir, como cualquier acto que
atente contra los derechos y la integridad de la mujer, sin exigir que se
circunscriban al ámbito de la pareja.
Justificación:
Se propone introducir algunos apartados a la
redacción existente con la finalidad de dar mayor concreción al contenido y
finalidad de las líneas de actuación. Concretamente, desde el Grupo
Parlamentario Socialista, consideramos imprescindible ampliar, en la misma
líneas de intervención, el concepto de Violencia de Género en cuanto y tanto es
en el propio marco justificativo legal del documento donde se hace referencia a
otras normativas que hablan de la discriminación contra la mujer, y además uno
de los objetivos fundamentales del plan es acabar con esta desigualdad que no
tiene porque producirse, exclusivamente, en el ámbito de la pareja. Asimismo,
es congruente seguir las mismas directrices realizadas hasta ahora en las distintas
campañas informativas hechas desde la ciudad.
Enmiendas al punto 4:
FASES SEGUIDAS EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESTRATÉGICO. 1º FASE: DISEÑO DEL BORRADOR DEL PLAN
En relación a los datos que se utilizan para la elaboración del Plan, parece necesario incidir en la necesidad de
que para la puesta en marcha de acciones se utilicen, en la medida en que se
disponga de ellos, datos estadísticos actualizados que permitan conocer con
mayor certeza la situación de partida.
Por este motivo, el GPS propone que, mediante
revisiones periódicas, los indicadores contenidos en este apartado se
actualicen y se ajusten a la realidad.
Asimismo, y con el fin de disponer de dichos datos, entre las actuaciones de la
Ciudad Autónoma se incluirá la
elaboración de una base de datos de actualización periódica y de nuevos
estudios sociológicos que permitan una conocimiento más certero de la realidad
ceutí.
ENMIENDA, añadir al final del punto el párrafo en
cursiva.
Redacción propuesta
Antes de finalizar este
apartado es necesario decir que en la fase de diseño del borrador del III Plan
estratégico de igualdad hemos tenido en consideración las valoraciones
aportadas en la evaluación interna del Plan anterior y en este sentido a la
hora de su diseño hemos tomado en consideración el grado de ejecución de las
distintas medidas y actuaciones diseñadas. Asimismo, en la redacción del
nuevo Plan se ha tenido en cuenta la priorización de determinadas medidas y
actuaciones al objeto de compensar la desigual ejecución de determinado objetivos
en los Planes anteriores.
Por último, se ha evitado el solapamiento de objetivos y se ha
concretado el Plan, siendo en esta ocasión un plan estratégico concretado en
ejes y acciones en base a objetivos operativos. Aún así hay que decir que es
normal que tratándose de un mismo tema los ejes estén relacionados entre sí y
una misma actividad deba ser tenida en cuenta en varios ejes.
Justificación:
En la medida en que la evaluación de los Planes anteriores ha puesto de
manifiesto una ejecución deficiente en relación a determinados objetivos, se
propone que los nuevos planes contemplen fórmulas de compensación de este
hecho. A estos efectos, se elaborará una relación de acciones no ejecutadas y
de objetivos incumplidos o de cumplimiento deficiente y, tras la su valoración
por la Comisión Transversal de Género, se adoptarán las medidas necesarias. De
esta forma, se evita que en lo sucesivo sigan existiendo áreas con desarrollo
insuficiente y se compensa la desigualdad en el grado de ejecución. Todo ello, con
el fin a garantizar el desarrollo de todos los objetivos propuestos al entender
que todos son necesarios para una verdadera igualdad en equilibrio.
Enmiendas
al punto 4: FASES
SEGUIDAS EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. 2º FASE: PROCESO PARTICIPATIVO
DE APORTACIONES AL BORRADOR DEL PLAN Y REDACCIÓN DEL PLAN DEFINITIVO
ENMIENDA, se propone añadir una nueva función.
Redacción propuesta
· Presentación del borrador a la Mesa Sectorial de la
Mujer, los distintos agentes sociales, las Consejerías del gobierno de la
ciudad, y los partidos políticos para que puedan participar aportando
enmiendas, modificaciones y mejoras al borrador.
·
El borrador de Plan de Igualdad se someterá a exposición pública por un
periodo de 30 días al objeto de que la ciudadanía pueda realizar aportaciones y
sugerencias. Para ello se tendrá de manera visible en la web de la Ciudad
así como en la página del Centro Asesor de la Mujer.
·
Recogida e
incorporación de las enmiendas, modificaciones y mejoras, tras el periodo
establecido para las mismas.
·
Redacción del
Plan definitivo
Justificación
El Plan de Igualdad de la
Ciudad de Ceuta despliega sus efectos sobre la ciudadanía en general. Por este
motivo, el GPS considera fundamental abrir el proceso de redacción del mismo a
las aportación de toda la población.
En la Fundamentación del propio
Plan está ese espíritu de “coordinación y consenso institucional y social” . Asimismo, el documento establece que ““La no implicación de los diferentes niveles de la administración, como de
organizaciones sociales y ciudadanas dificultaría tremendamente el desarrollo y
la puesta en práctica del plan y por supuesto esto funcionaría en detrimento de
la consecución de los objetivos”. Por eso, desde el Grupo Parlamentario
Socialista nos alegramos que esta enmienda haya sido aceptada pero, tras
comprobar el poco movimiento que ha existido, consideramos importante ampliar
la transparencia en la visualización del documento para que esté al alcance de
toda la ciudadanía.
Enmiendas
al punto 4, de adición: FASES
SEGUIDAS EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. 4ª FASE: IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN Y CREACIÓN DE LA COMISIÓN TRANSVERSAL DE GÉNERO
ENMIENDA , se propone añadir una nueva función.
Redacción propuesta
Se creará la comisión
transversal de género, como organismo coordinador de la implementación,
seguimiento y evaluación del plan. Para el cumplimiento de estos objetivos la
Comisión pondrá en marcha una Unidad de Igualdad o/y
Observatorio de Igualdad.
Bajo la supervisión y
coordinación de la Comisión Transversal de Género se procederá a la temporalización
e implementación del plan, ejecutando sus medidas y acciones.
Justificación
Para la puesta en marcha de las
medidas y acciones contenidas en el Plan, la temporalización constituye una
exigencia fundamental. Sin duda, una programación más exhaustiva sobre en
relación al cumplimiento de lo contenido en el Plan permitirá alcanzar mejores
resultados en el futuro y ayudará a paliar las deficiencias en el desarrollo de
determinadas áreas.
Por otro lado, se propone la creación de una
Unidad de igualdad y/o de un Observatorio como instrumento de apoyo a la
Comisión en el cumplimiento de sus funciones. A este respecto, el nuevo órgano
se encargará del diagnóstico, los estudios específicos, la emisión de informes o cualquier
otra función de apoyo técnico que le sea encomendada por la Comisión. Es
importante señalar que la creación de esta Unidad dentro del organigrama del
Gobierno supondría una mayor coordinación de las políticas no sólo de mujer,
sino las referidas a las de igualdad de trato y no discriminación.
Enmiendas
al punto 4 : FASES SEGUIDAS EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. 5ª
FASE: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
ENMIENDA de modificación de la periodicidad de las
evaluaciones.
Redacción propuesta
El seguimiento del Plan será
continuo por parte de la Comisión Transversal de Género y será sometido a una
evaluación intermedia de carácter anual y una última evaluación final al término de su
periodo de vigencia.
Justificación
Los resultados obtenidos en la
ejecución de los Planes anteriores exigen que se aumente en número de
evaluaciones intermedias. El GPS considera que un año es un plazo adecuado para
poder valorar el proceso de implementación de medidas y de cumplimiento de
objetivos.
Enmiendas
al punto 5: 5.2 FINALIDAD DEL PLAN, EJES Y GRUPOS
DESTINATARIOS
Redacción propuesta
El Plan se articula en torno a
una serie de prioridades o ejes estratégicos definidos a partir del proceso de participación señalado y con el
consenso de los distintos tipos de agentes sociales implicados en el diseño del
mismo.
Los Ejes que vertebran las actuaciones que se abordan en
el Plan son los siguientes:
1.
TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO Y ÁMBITO INSTITUCIONAL
2.
EMPLEO Y FORMACIÓN
3.
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL CAMBIO DE
VALORES
4.
EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA
5.
CORRESPONSABILIDAD Y CONCILIACIÓN DE LA VIDA
FAMILIAR, PERSONAL
Y PROFESIONAL
6.
ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
7.
CULTURA, ACTIVIDAD FÍSICA Y
DEPORTIVA, OCIO Y TIEMPO LIBRE
8.
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
9.
COOPERACIÓN AL DESARROLLO
10.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PUBLICIDAD,
VISUALIZACIÓN Y NNTT
11.
SALUD INTEGRAL
12.
ECOFEMINISMO Y SOSTENIBILIDAD
Justificación
Hemos realizado una variación en el número y
contenido de los ejes que vertebrarán las actuaciones del Plan. Se propone
incluir determinados aspectos que no estaban recogidos y una nueva definición
de los existentes. Desde el Grupo Parlamentario Socialista consideramos que
esta clasificación aspira a lo que verdaderamente debe ser un plan. puesto que
aporta una visión mucho más completa de los aspectos que afectan a las mujeres.
Asimismo, consideramos un error que el Plan olvide el empleo como nominativo de
algún eje del mismo.
Enmiendas
al punto 5: 5.3. ORGANIGRAMA DE EJECUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
COMPOSICIÓN
DE LA COMISIÓN.
Redación
Propuesta
Representación Técnica –
Institucional: Miembros de la Comisión.
·
Representantes
políticos y técnicos de cada consejería de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
La
representación política será llevada a cabo por el consejero/a o
viceconsejero/a o un cargo de confianza designado por estos, además de uno
varios técnicos/as responsables de área. También
formarán parte de la Comisión los partidos políticos con representación en la
Asamblea
Justificación
Desde el GPS se considera positiva la inclusión del resto de partidos con
representación parlamentaria en cuanto que participan activamente en el
desarrollo de la acción política de la Ciudad.
FUNCIONES
DE LA COMISIÓN
Redación
propuesta
Se propone introducir entre las funciones de la
Comisión la temporalización del plan de ejecución, de conformidad con lo
establecido en la alegación número seis.
Justificación
Como se especificaba en dicha enmienda , la
temporalización de la ejecución del Plan permitirá mayor efectividad en el
desarrollo de las actuaciones así como en la
organización, evaluación y visualización del cumplimiento de objetivos.
COMPOSICIÓN DE LAS SUBCOMISIONES
Redación propuesta
Las Subcomisiones se crearán en
función de los ámbitos de intervención que se han considerado prioritarios para
la ejecución del Plan, y estarán compuestas por:
·
Personal
técnico de las diferentes delegaciones municipales.
·
Podrán
participar Miembros de los Colectivos y Asociaciones de mujeres inscritos en el
Mesa Sectorial de la Mujer
·
Asimismo, la subcomisión podrá
solicitar la participación de personas expertas en la temática que se trabaje.
Justificación :
Se propone articular la
posibilidad de que participen en las Subcomisiones personas ajenas a la composición permanente
en la medida en que su aportaciones puedan enriquecer la funciones encomendadas
a aquellas.
PROPUESTA DE SUBCOMISIONES:
Se propone la creación de una subcomisión por cada
eje de intervención, de conformidad con la enmienda número 5.
ADICIÓN DE
UN NUEVO PÁRRAFO.
Dentro de este
apartado se propone la introducción de un nuevo párrafo “in fine” para reglar
el funcionamiento de la Comisión y las Subcomisiones.
Redación propuesta
El funcionamiento de la Comisión Transversal de Género y de las
Subcomisiones estará regulado mediante un Reglamento, que será objeto de
aprobación en el seno de la Comisión Transversal.
Para el desarrollo de sus funciones la Comisión Transversal de Género
contará con los medios materiales y humanos
así como con un presupuesto propio.
De cualquier forma, antes del desarrollo del Plan, la Ciudad firmará un
compromiso político y técnico en forma de pacto donde estén implicadas todas
las consejerías, de manera que se cumpla la verdadera transversalidad de la
igualdad.
Jutificación:
La Comisión Transversal de Género se ha reunido solo
cinco veces desde que se constituyó en el 2009. Por este motivo, parece necesario regular mediante un
reglamento interno aquello aspectos básicos que garanticen su operatividad.
Asimismo, la falta de un presupuesto concreto, para
el desarrollo de las actuaciones y medidas acordadas, puede suponer un
obstáculo en la ejecución de los acuerdos adoptados en el seno de la Comisión o
Subcomisiones. Por este motivo, se propone la consignación en los Presupuesto
de la Ciudad de una partida específica para la puesta en marcha de dichos
acuerdos y la firma de un compromiso de impulso para que cada consejería
adquiera una implicación mayor en sus competencias a la hora de establecer la
perspectiva de género.
Enmiendas
al punto 5, de modificación y adición: 5.4. OBJETIVOS GENERALES ESTRATÉGICOS
Redación
propuesta:
· TRANSVERSALIDAD
DE GÉNERO Y ÁMBITO INSTITUCIONAL .
· EMPLEO Y
FORMACIÓN. Establecer
estrategias encaminadas a conseguir reducir la brecha salarial y el alto índice
de desempleo femenino que existe en nuestra ciudad y lograr acabar con la
desigualdad existente.
· EDUCACIÓN
Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL CAMBIO DE VALORES.
· EMPODERAMIENTO
Y PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA.
· CORRESPONSABILIDAD
Y CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR, PERSONAL Y PROFESIONAL Establecer estrategias
encaminadas a una mayor corresponsabilidad entre mujeres y hombres con el
propósito de facilitar la conciliación de la vida familiar, personal y
profesional. Tender a unas relaciones más igualitarias
· ATENCIÓN Y
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO. Se queda el mismo
· CULTURA,
ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTIVA, OCIO Y TIEMPO LIBRE. Introducir
el enfoque de género en el ámbito de la cultura, las artes, la actividad física
y deportiva, el ocio y el tiempo libre mediante iniciativas que tengan a las
mujeres como protagonistas
· ATENCIÓN A
LA DIVERSIDAD: Enfocar las políticas locales a la implementación de acciones positivas y
que favorezcan la inclusión de aquellos
colectivos que puedan sufrir algún tipo de discriminación por razón de edad,
sexo, cultura, origen, religión, orientación e identidad sexual y discapacidad.
Trabajar para la no discriminación y la igualdad de trato.
· COOPERACIÓN
AL DESARROLLO: Favorecer la perspectiva de género en todas las políticas encaminadas al
desarrollo y erradicación de la pobreza mediante la priorización del respeto de
los derechos humanos y en colaboración con el tercer sector y las
organizaciones involucradas.
· MEDIOS DE COMUNICACIÓN,
PUBLICIDAD, VISUALIZACIÓN Y NNTT: Promover el papel de los medios de comunicación y
la publicidad como medio de sensibilización y como instrumento de lucha contra
la discriminación y violencia símbólica. Hacer prioritario la visualización de
todo tipo de desigualdad y la imagen de la mujer como modelo igualitario.
Acabar con la brecha digital y el acceso a la información.
· SALUD
INTEGRAL: Prevenir,
informar, educar e intervenir en el desarrollo de planes para la salud
integrales en los que se priorice la perspectiva de género y se trabaje contra
las situaciones de especial vulnerabilidad de la mujer. Priorizar la lucha
contra los mitos del cuerpo femenino como símbolo de belleza y la prevención de embarazos no deseados y de
enfermedades de transmisión sexual con mayor incidencia en la mujer, tales como
el papiloma.
· ECOFEMINISMO
Y SOSTENIBILIDAD: Potenciar el papel de la mujer dentro de las variables del medio ambiente
y valorar los programas que incluyan la perspectiva de género en el acceso a la
vivienda, incorporando las necesidades e intereses de las
mujeres al diseño del entorno urbano de la ciudad, así como de sus transportes.
Justificación
Para el desarrollo del Plan de Igualdad es
importante una correcta delimitación de las áreas de trabajo en la medida en
que ayudará a concretar los objetivos a
desarrollar en los subgrupos. Esta mayor concreción y menor dispersión
facilita la consecución de los logros.
Enmiendas
al punto 6: DESARROLLO DE LOS EJES
FUNDAMENTACIÓN,
ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS Y ACCIONES PARA SU CUMPLIMIENTO.
EJE 1. TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO Y ÁMBITO INSTITUCIONAL
Se propone introducir nuevos objetivos operativos
1.
Analizar progresivamente el conjunto de normas aprobadas
por la Cïudad Autónoma desde una perspectiva de género.
2.
Establecer la perspectiva de género en
todas las subvenciones y proyectos que salgan de la Ciudad.
3.
Establecer clausulas de preferencia en
la adjudicación de contratos públicos
para que en los supuestos de empate se prime a las empresas que tengan
implantados planes de igualdad.
4.
Establecer cuotas en los consejos de administración.
5.
Impulsar la creación de una Consejería de Igualdad o de
un Agente de Igualdad dentro de la composición del gobierno.
6.
Consignar en el Presupuesto de la Ciudad Autónoma una
partida específica para el funcionamiento de la Comisión Transversal de Género
que garantice la ejecución del Plan de Igualdad.
EJE 2. EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL CAMBIO DE
VALORES.
Introducir
los siguientes objetivos operativos
1.
Divulgar en los centros educativos un manual de buenas
prácticas y orientación para la educación en igualdad.
2. Impulsar la creación de un Plan de Igualdad en los
centros educativos y de enseñanza que abarque toda la etapa educativa y
universitaria.
3.
Crear
registros en los centros educativos para detectar y valorar casos de violencia
de género en la familia o situaciones de maltrato infantil derivados de una
discriminación de sexo.
Justificación
Dada la importancia que tiene la educación en la
eliminación de patrones culturales y patriarcales que impiden la igualdad, y al
considerarla como una herramienta imprescindible para erradicar los
estereotipos, se hace necesario crear un Plan de Igualdad exclusivo de
educación en colaboración con el MEC y todos los agentes implicados.
EJE
3 EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA.
Se
propone introducir estos nuevos objetivos
1. Realizar campañas que tengan como eje central la visualización de
experiencias de superación por parte de mujeres de situaciones de discriminación de género.
2. Sensibilizar a las empresas para el fomento de puestos directivos
femeninos.
3.
Ampliar las competencias y dinamizar el Consejo
Sectorial de la Mujer revisando su estructura y organización.
4. Habilitar un espacio
virtual donde compartir información y experiencias que faciliten la
participación.
5.
Crear una red de asociaciones para la
igualdad de trato y no discriminación.
6.
Impulsar las Cuotas en los Consejos de
Administración .
EJE
4 CORRESPONSABILIDAD Y CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR, PERSONAL Y PROFESIONAL
El GPS entiende más acertada la expresión corresponsabilidad para hacer
referencia a la relaciones igualitarias en el reparto de las tareas y
obligaciones familiares. Asimismo, consideramos que desde lo público debe
acabarse con la filosofía del cuidado como carga y responsabilidad de las
personas y fomentar su concepción como derecho que debe obtener una respuesta
de la Administración Pública.
Se
propone introducir estos nuevos objetivos
1. Compensar, en la medida de lo posible, los derechos
que se han perdido con la reforma laboral en lo relativo a la conciliación y
permisos de maternidad.
2.
Realizar campañas para favorecer los permisos de paternidad como
formas de relación igualitaria y facilitar el acogimiento de los mismos.
3. Introducir medidas que favorezcan la solicitud y la
concesión de los permisos de paternidad y las excedencias por cuidado de hijos
e hijas.
4.
Crear la Oficina de Mediación Familiar y programas
encaminados a evitar conflictos familiares, siempre que no sean casos de
Violencia de Género, y fomentar la mediación para las relaciones igualitarias.
5.
Impartición de talleres para la detección de contenidos sexistas en las
tradiciones y manifestaciones artísticas y culturales para la supresión de los
estereotipos de género
6. Realizar un estudio de cuales son los factores que
más inciden en los problemas para conciliar.
7. Facilitar espacios para niños y niñas en la Asamblea
de la Ciudad para favorecer la participación y la asistencia a cualquier tipo
de actos.
8. Definir medidas para adaptar la jornada laboral a
través de la flexibilidad , y facilitando la conciliación.
9. Ampliar a todos los colegios las aulas matinales y vespertinas.
10. Aumentar las plazas de Infantil y las plazas de
guardería de nuestra Ciudad.
11. Colaborar con el MECD para la ampliación de las becas
de comedor y ampliar este servicio en más colegios de la ciudad.
12. Facilitar los recursos para el cuidado de las
personas dependiente
13. Crear un programa de nuevos usos sociales del
tiempo.
14. Crear un Plan de Conciliación y corresponsabilidad
que aglutinen todas las acciones anteriores y que tenga especial vinculación
con el área de empleo y formación y participación. Guía recurso.
15. La creación de
un Plan de Apoyo a las Familias Monoparentales
EJE
5 ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Se
propone introducir estos nuevos objetivos
1. Considerar la violencia económica como una forma de
violencia de género. Para ello se elaborará
un estudio sobre el impago de pensiones alimenticias y se fomentará la
implementación de medidas de compensación.
2. Desarrollar un Acuerdo Marco y crear un protocolo de
coordinación entre todas las instituciones y agentes implicados en la violencia
de género.
3. Dar prioridad a la subcomisión de trabajo para
analizar de forma periódica los efectos de la violencia de género en nuestra
ciudad.
4. Desarrollar la Ventanilla Única para la atención a
las mujeres víctimas de violencia de género.
5. Crear un Reglamento para la atención, prevención e
intervención conmvíctimas de violencia de género, en el que se recojan todas
las medidas contempladas en la Ley Integral, en especial, las referidas a las
ayudas económicas y de acceso a una vivienda.
6. Crear una red de acompañamiento a mujeres víctimas de
violencia de género
7. Crear un acceso a la web del Centro Asesor de la
Mujer para la orientación a las mujeres víctimas de violencia de género que
favorezca la intimidad y a la superación
del miedo a visualización del problema.
8. Colaborar con el Estado para mejorar y acondicionar
las instalaciones de los juzgados en los casos de violencia de género.
9. Continuar con el desarrollo de un protocolo sanitario
de detección en Violencia de Género en el que participe de manera directa el
INGESA. Asimismo, instar al INGESA a la habilitación de accesos independientes
para las víctimas dentro de sus instalaciones
10. Cambiar la competencias de la Consejería de
Educación, Cultura y Mujer referida a la consideración de la violencia de
género como violencia familiar e introducir el término Violencia contra la
Mujer.
11. Crear un programa de prevención y actuación contra la
trata con fines de explotación sexual.
EJE
6 DIVERSIDAD CULTURAL Y CALIDAD DE VIDA
La propuesta del GPS es
dividir este eje en dos.:
Eje “Atención a la Diversidad”.
Eje “Salud Integral”
En base a lo anterior,
se hace necesario precisar diversos aspectos sobre la redacción original del
Eje “ Diversidad Cultural y Calidad de
Vida”.
·
Eliminar la
justificación del mismo.
·
Eliminar el
siguiente párrafo “…colaboración
con las y los profesionales de la Salud, Medioambiente y Urbanismo ya que esto
incide directamente en su calidad de vida. Y por supuesto sin olvidar las
necesidades especiales de los colectivos más desfavorecidos, mediante el
fomento de proyectos solidarios que favorezcan su desarrollo y den prioridad a
su participación directa, con el fin de conseguir que sean ellos los
protagonistas de su propio desarrollo”, al crearse un nuevo eje bajo el título “Ecofeminismo y Sostenibilidad”.
·
Trasladar los
aspectos referidos a emigración,
inmigración y mujeres transfronterizas al Eje “Cooperación al Desarrollo y/o
Atención a la Diversidad “.
Por otro lado,
entendemos que deben desaparecer del texto:
· Las
referencias a la prostitución y a la trata al hablar de inmigración y/o emigración,
incluyendo estos supuestos dentro del Eje “Atención y prevención de la
Violencia de Género”.
· La
consideración de la monoparentalidad como factor de riesgo y exclusión social.
· La relación causa-efecto
entre pobreza y violencia de
género.
“La feminización de la pobreza, directamente relacionada con la ausencia de
oportunidades, de autonomía económica, con la falta de acceso a la educación, a
los servicios de apoyo y a los recursos económicos, puede llevar a estas
mujeres a situaciones de explotación sexual, haciéndolas especialmente
vulnerables a la violencia de género”.
En relación a la distribución
de objetivos operativos, se propone la siguiente distribución por ser más
acorde a la nueva configuración de ejes..
·
Trasladar los
actuales objetivos operativos 2.2, 2.4 y 2.5 al eje “MEDIOS DE COMUNICACIÓN,
PUBLICIDAD, VISUALIZACIÓN Y NNTT”.
·
Algunas
actuaciones del punto 2.2 también tienen cabida dentro del eje “ CULTURA,
ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTIVA, OCIO Y TIEMPO LIBRE”.
·
Trasladar el
objetivo operativo 2.3 y 3.2 al eje “Empleo y formación”.
· Trasladar el programas de atención,
asesoramiento, información e inserción socio-laboral a colectivos de mujeres en
situación de exclusión social y en especial a las mujeres inmigrantes,
contenidos dentro del Objetivo Operativo 5.4 al eje “Atención a la Diversidad y/o Cooperación al desarrollo”.
Además, dentro de aquí se creará UN
-
PLAN DE
ACTUACIÓN ESPECÍFICO PARA MUJERES TRANSFRONTERIZAS.
-
La elaboración
de un manual de buenas prácticas para el fomento de relaciones positivas
igualitaria dentro de las distintas culturas d nuestra ciudad.
· Trasladar el Objetivo
operativo 6.1 al eje “Salud Integral”.
NUEVAS
ÁREAS DE TRABAJO
Finalmente,
en relación al resto de ejes de actuación propuestos por el GPS, consideramos
que, de estimarse nuestro planteamiento, debe corresponder al Consejo Sectorial
de la Mujer la determinación de los objetivos estratégicos y operativos de
estas nuevas áreas.
No
obstante, y como propuesta para el futuro acuerdo se plantean las siguientes:
Dentro
del eje “Empleo y formación”:
·
Desarrollar
el Pacto por el Empleo femenino.
·
Crear una
plataforma de redes empresariales a favor de la igualdad
Dentro del eje “ Medios
de comunicación, publicidad, visualización y NNTT”
·
Reconocer la
labor de los medios de comunicación que favorezcan la no discriminación.
· Adoptar medidas para
acabar con la brecha digital.
Dentro del Eje “ Salud Integral “ :
· Favorecer la prevención
de embarazos no deseados y de la salud sexual.
·
Adoptar medidas de prevención y tratamiento de los
trastornos de alimentación.