martes, 18 de octubre de 2011

ENMIENDAS AL PLAN DE INCLUSIÓN

MEDIDAS CONCRETAS QUE SE METIERON EN EL PLAN DE INCLUSIÓN Y QUE FUERON RECHAZADAS

5.3.1.1 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA POTENCIAR LA IGUALDAD REAL ENTRE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES

Actuaciones:
5.3.1.1.1 Promover la creación de una Comisión de Igualdad transversal a todas las Consejerías de la ciudad dónde se recoja:
·      Análisis demográfico y social de las mujeres en Ceuta.
·      Control del cumplimiento de la Ley de Igualdad en todas las competencias de la Ciudad
·      Establecer las actuaciones concretas y las medidas para favorecer la inclusión de las mujeres.
·      Participar en la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad de la Ciudad y el de la administración pública.


5.3.1.2 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA POTENCIAR EL ACCESO DE LAS MUJERES AL MUNDO LABORAL Y ROMPER CON LAS DESIGUALDADES EN EL EMPLEO 
La evolución de la población activa femenina ha mostrado un comportamiento muy diferente a la masculina desde el inicio de la crisis. La igualdad de género debe de estar incluido dentro de la mesa económica  y para el empleo de la ciudad pues ninguna sociedad avanza sin contar con más de la mitad de la población.

Actuaciones:
5.3.1.2.1 Promover la creación de un Pacto por el empleo femenino dónde se establezcan:
·      Cláusulas de acción positiva.
·      Control y seguimiento de las condiciones de igualdad, del cumplimento de los planes y de la prevención de la no discriminación.
·      Eliminar las clausulas discriminatorias que hacen que las mujeres estén en desventaja con respecto a los hombres.
·      Impulsar  códigos de conductas positivas para incluirlas dentro de la negociación colectiva para fomentar el acceso de las mujeres en igualdad de condiciones.
·      Eliminar las diferencias retributivas.
·      Impulsar programas de empleo y formación profesional para el empleo que facilite la vuelta al trabajo a aquellas mujeres que han abandonado el mundo laboral para el cuidado de menores y personas dependientes.
·      Promover la iniciativa emprendedora y el empoderamiento económico de las mujeres. Seguir contribuyendo con los microcréditos, el alcance de los cargos directivos y la paridad en los consejos de administración.
·      Potenciar medidas para incrementar el empleo femenino en los sectores más avanzados e intensivos en tecnología, mediante programas específicos de educación y formación para el empleo orientados a la adquisición de habilidades TIC.
·      Realizar acciones de formación profesional para el empleo en materia de igualdad de oportunidades, dirigidas a mujeres y hombres, con el objeto de modificar los estereotipos de género que condicionan las desigualdades de las mujeres en el ámbito laboral.
·      Llevar a cabo medidas de conciliación que deben partir del principio de corresponsabilidad entre los hombres y las mujeres: favorecer las campañas para acogerse a los permisos de paternidad, flexibilización de los horarios de trabajo, trabajar por objetivos, aumentar las plazas de 0 a 3 años, generalizar las aulas matinales y comedores a los colegios, llevar a cabo un sistema como otras autonomías “plan canguro o casas canguros”, entre otras medidas que se concretarán en un Grupo de trabajo para el estudio de los problemas que impiden la conciliación.
·      Potenciar el aumento de las actividades extraescolares por las tardes y en horario de verano.
·      Incorporar el teletrabajo, al menos dos días a la semana, en las empresas y organismos dónde tengan cabida ese método de trabajo.
·      Incorporar y aumentar en los casos que no existan, las guarderías en los centros de trabajo o zonas lúdicas para que los trabajadores y trabajadoras puedan acudir con los hijos y las hijas al trabajo.
·      Medidas para favorecer la Conciliación así como la corresponsabilidad.
·      Campañas para acogerse a los permisos de paternidad.
·      Protección de la maternidad y las excedencias por cuidado, permitiendo y facilitando su vuelta al trabajo.
·      Romper con los estereotipos de los roles que se atribuyen a los distintos trabajos y servicios. .
·      Incentivos en las empresas para que incorporen las mujeres en los órganos directivos y cumplir la Ley de paridad en los consejos de administración.
·      Reforzar la inspección laboral en las empresas y sancionar las situaciones que produzcan discriminación.
·      Instar a las empresas y convocar en los organismos públicos, formación continua en temas de igualdad a los trabajadores y trabajadoras.
·      aumentar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y la mejora de su empleabilidad, a través del diseño de su itinerario personalizado de inserción.
·      Continuar con los incentivos para conseguir los distintivos de igualdad en las empresas de Ceuta.
·      Bonificaciones para el mantenimiento del empleo y la igualdad de oportunidades.
Como medida especial, asegurar a través de la negociación colectiva, la no aplicación de la Reforma Laboral impuesta por el Gobierno Central que atenta directamente con las mujeres en la flexibilización del horario, las bonificaciones y los permisos de lactancias.






5.3.1.3 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA TRABAJAR LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Actuaciones:
5.3.1.3.1 Poner en marcha la Comisión para la Violencia de Género dónde se lleve a cabo el Protocolo de Coordinación en Violencia de Género de todas las instituciones y agentes implicados. Entre algunas medidas concretas a desarrollar estaría:
·      La obligatoriedad de realizar cursos de formación y sensibilización en violencia de género e igualdad, a los agentes de sanidad, policial, judicial y educativos, que son los encargados y encargadas de hacer valer la aplicación  de dicha Ley.
·      Crear un verdadero equipo multiprofesional en los servicios de atención a las víctimas, así como acondicionar los juzgados de violencia de género para que ninguno estén carentes de la existencia de zonas separadas entre la víctima y el agresor. Reforzar la figura del fiscal experto en violencia de género.
·      Reforzar la asistencia integral en el Centro Asesor de la Mujer.
·      Crear una ventanilla única de atención a las víctimas de violencia de género
·      Considerar a los niños y las niñas, como VICTIMAS DIRECTAS, A CONSECUENCIA DE VIVIR UNA SITUACIÓN DE VIOLENCIA DE GÉNERO.
·      Apoyar a las mujeres víctimas de violencia de género para poder desarrollar al máximo su independencia. Y para ello, la administración debe de facilitar algunos mecanismos tales como la prioridad en el acceso a plazas de colegios de los hijos y las hijas, comedores escolares, descuentos en algunos sitios de la misma manera que tienen las familias numerosas.
·      Aumentar los pisos tutelados y las plazas en la casa de acogida una vez que la mujer decide acabar con la relación. La ayuda de la RAI es insuficiente para poder hacer frente a los gastos diarios de alquiler y demás necesidades.
·      Llevar a la práctica la creación de una zona para atender a los y las menores víctimas de violencia de género.
·      Reforzar la atención y la orientación a través de la red.
·      Continuar aunando esfuerzos para el control de la formas de dar la información en los temas referidos a la violencia machista. Es importante concienciar de las consecuencias que tiene para las mujeres y la sociedad, seguir perpetuando los falsos mitos.
·      Evaluar e impulsar el Protocolo común para la atención sanitaria ante la violencia de género dando cuerpo al grupo que ya existe dentro del plan de salud de la Ciudad.
·      Llevar a cabo un manual de buenas practica en el tratamiento de la violencia de género en los medios de comunicación de nuestra Ciudad.
·      Continuar con el convenio de asistencia por la tarde en el CAM a las mujeres víctimas de violencia de género y menores.
·      Realizar campañas para erradicar la Violencia de Género, concienciar a la sociedad y romper los falsos mitos.
·      Asegurar la protección y la atención de las mujeres inmigrantes víctimas de Violencia de género.
·      Incluir y aumentar en los planes de la Guía Educativa Ceuta te enseña los valores para fomentar la igualdad y acabar con los roles de género. 


5.3.1.4 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA FAVORECER EL ACCESO DE LAS MUJERES A LAS VIVIENDAS

Actuaciones:
5.3.1.4.1 Crear una Plan de Vivienda específico de Mujeres:
·      Priorizar el acceso de mujeres solas o con cargos familiares al acceso de la vivienda.
·      Reservar un cupo para mujeres víctimas de violencia de género. 
·      Introducir la perspectiva de género en los estudios de las condiciones residenciales de las mujeres.



5.3.1.5 OBJETIVO ESPECÍFICO: FOMENTAR EL CUIDADO Y LA ORIENTACION EN LA INTERVENCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD DE LAS MUJERES 

Actuaciones:
5.3.1.5.1 Crear el Plan de Salud de la mujer que contribuya al desarrollo integral, físico, mental y social en todas las etapas de su ciclo vital:
·      Planificación en la Salud Sexual y Reproductiva
·      Vincular acciones positivas de la maternidad.
·      Hacer especial hincapié en los problemas de anorexia y bulimia.
·      Herramientas para prevenir enfermedades de transmisión sexual
·      Realización y publicación de un informe anual de la ciudad de Ceuta sobre Salud y Género.
·      Colaborar con la asociación contra el cáncer para buscar herramientas favorecedoras de la integración de las mujeres afectadas.


5.3.1.6 OBJETIVO ESPECÍFICO: FOMENTAR EL DEPORTE FEMENINO 

Actuaciones:
5.3.1.6.1 Crear dentro de la Consejería de Juventud, Deporte y Menores un programa específico “mujer y deporte” al fin de potenciar la práctica del mismo y la no discriminación por razón de sexo:
·      Promover el deporte femenino de la Ciudad
·      Llevar a cabo campañas para que en el fomento del deporte se aplique el principio de paridad.
·      Promueva estudios de investigación, análisis y estadísticas dirigidos a fomentar la igualdad de género en el deporte.



5.3.1.7 OBJETIVO ESPECÍFICO: APLICAR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS DISTINTOS COLECTIVOS DE MAYOR VULNERABILIDAD.  

Actuaciones:
5.3.1.7.1 Crear un programa de atención integral de la mujer con discapacidad que esté incluido dentro del Plan de Igualdad de la Ciudad:
Es importante resaltar el papel de las mujeres con discapacidad como uno de los grupos más afectados dentro de los colectivos de exclusión. Éstas mujeres tienen que enfrentarse a una doble discriminación, tanto en la esfera pública como en la privada, por tanto, la salud, educación, formación profesional y empleo para la discapacidad no debe quedar al margen de las políticas de género, teniendo en cuenta que  el 60% de los 3,85 millones de personas con discapacidad, son mujeres y mucho menos olvidarse de las consecuencias que tienen para cada una de ellas, enfrentarse a un mundo andrógeno.
·      Reforzar la perspectiva de género y discapacidad de forma transversal en todas las políticas.
·      Propiciar estudios que analicen la situación de las niñas y mujeres con discapacidad, en los diferentes ámbitos de la vida social.
·      Disponer de datos estadísticos viables que incluyan la variable de discapacidad y el elemento de género.
·      Organizar campañas dirigidas a fomentar la presencia y mejora de la imagen de las mujeres y niñas con discapacidad.
·      Facilitar el acceso al empleo mediante acciones positivas.
·      Prevenir la violencia de género en las mujeres con algún tipo de discapacidad y hacer especial mención en el plan de acoso de la ciudad a la no discriminación y abuso. 
5.3.1.7.2 Incluir medidas específicas de atención a las mujeres inmigrantes dentro del Plan de Inmigración:
Es un error caer en el estudio y la intervención del mundo emigratoria son la visión del género.  Las motivaciones para emigrar, los patrones y las redes migratorias difieren cuando se añade el punto de vista femenino. Las mujeres tienen funciones, responsabilidades y oportunidades diferentes en los países de origen y en los de acogida, y viven situaciones muy diferentes a las de los varones por motivos educativos, sociales, culturales, políticos y religiosos.
·      Fomentar la participación de la mujer inmigrante en espacios de reflexión y en colectivos
·       Transmitir al colectivo de mujeres  los valores de la igualdad y corresponsabilidad
·       Impulsar el diseño de políticas de inclusión social desde la perspectiva de género, con la puesta de marcha de acciones preventivas para la mujer y el desarrollo de programas dirigidos a la recuperación de las habilidades básicas sociales.
·       Facilitar el acceso a prestaciones de inserción social.
·      Facilitar el acceso a los sistemas de educación y salud.
·      Favorecer la escolarización de todos los niños/as y adolescentes como derecho de la infancia.
·      Velar por la protección y el cumplimiento de los protocolos de actuación en los casos de violencia de género.
5.3.1.7.3  Fomentar desde la Administración la posibilidad de colaborar en la creación del I Plan de Igualdad en el Sistema penitenciario de Ceuta y desarrollar en colaboración con el Plan de Empleo, módulos de clases dónde tengan como prioridad, las Habilidades Sociales:
·      Paliar las numerosas deficiencias en el sistema penitenciario enfocado hacia las mujeres por pertenecer a un sector minoritario

5.3.1.7.4  Establecer mecanismos para velar por la protección de las mujeres mayores con un bajo mínimo de ingresos o que se han quedado solas:
·      Crear un fondo de pago contemplado dentro del pago de pensiones, también a mujeres viudas con escasos ingresos y crear un banco de alimentos o medicinas.
·      Potenciar el valor del conocimiento de las mujeres mayores así como el acceso a la información
·      Continuar con los viajes y actividades encaminadas al acompañamiento en tiempo de ocio.
·      Experimentar la figura de la “Abuela canguro”