martes, 18 de octubre de 2011

ENMIENDAS AL PLAN DE INCLUSIÓN

MEDIDAS CONCRETAS QUE SE METIERON EN EL PLAN DE INCLUSIÓN Y QUE FUERON RECHAZADAS

5.3.1.1 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA POTENCIAR LA IGUALDAD REAL ENTRE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES

Actuaciones:
5.3.1.1.1 Promover la creación de una Comisión de Igualdad transversal a todas las Consejerías de la ciudad dónde se recoja:
·      Análisis demográfico y social de las mujeres en Ceuta.
·      Control del cumplimiento de la Ley de Igualdad en todas las competencias de la Ciudad
·      Establecer las actuaciones concretas y las medidas para favorecer la inclusión de las mujeres.
·      Participar en la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad de la Ciudad y el de la administración pública.


5.3.1.2 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA POTENCIAR EL ACCESO DE LAS MUJERES AL MUNDO LABORAL Y ROMPER CON LAS DESIGUALDADES EN EL EMPLEO 
La evolución de la población activa femenina ha mostrado un comportamiento muy diferente a la masculina desde el inicio de la crisis. La igualdad de género debe de estar incluido dentro de la mesa económica  y para el empleo de la ciudad pues ninguna sociedad avanza sin contar con más de la mitad de la población.

Actuaciones:
5.3.1.2.1 Promover la creación de un Pacto por el empleo femenino dónde se establezcan:
·      Cláusulas de acción positiva.
·      Control y seguimiento de las condiciones de igualdad, del cumplimento de los planes y de la prevención de la no discriminación.
·      Eliminar las clausulas discriminatorias que hacen que las mujeres estén en desventaja con respecto a los hombres.
·      Impulsar  códigos de conductas positivas para incluirlas dentro de la negociación colectiva para fomentar el acceso de las mujeres en igualdad de condiciones.
·      Eliminar las diferencias retributivas.
·      Impulsar programas de empleo y formación profesional para el empleo que facilite la vuelta al trabajo a aquellas mujeres que han abandonado el mundo laboral para el cuidado de menores y personas dependientes.
·      Promover la iniciativa emprendedora y el empoderamiento económico de las mujeres. Seguir contribuyendo con los microcréditos, el alcance de los cargos directivos y la paridad en los consejos de administración.
·      Potenciar medidas para incrementar el empleo femenino en los sectores más avanzados e intensivos en tecnología, mediante programas específicos de educación y formación para el empleo orientados a la adquisición de habilidades TIC.
·      Realizar acciones de formación profesional para el empleo en materia de igualdad de oportunidades, dirigidas a mujeres y hombres, con el objeto de modificar los estereotipos de género que condicionan las desigualdades de las mujeres en el ámbito laboral.
·      Llevar a cabo medidas de conciliación que deben partir del principio de corresponsabilidad entre los hombres y las mujeres: favorecer las campañas para acogerse a los permisos de paternidad, flexibilización de los horarios de trabajo, trabajar por objetivos, aumentar las plazas de 0 a 3 años, generalizar las aulas matinales y comedores a los colegios, llevar a cabo un sistema como otras autonomías “plan canguro o casas canguros”, entre otras medidas que se concretarán en un Grupo de trabajo para el estudio de los problemas que impiden la conciliación.
·      Potenciar el aumento de las actividades extraescolares por las tardes y en horario de verano.
·      Incorporar el teletrabajo, al menos dos días a la semana, en las empresas y organismos dónde tengan cabida ese método de trabajo.
·      Incorporar y aumentar en los casos que no existan, las guarderías en los centros de trabajo o zonas lúdicas para que los trabajadores y trabajadoras puedan acudir con los hijos y las hijas al trabajo.
·      Medidas para favorecer la Conciliación así como la corresponsabilidad.
·      Campañas para acogerse a los permisos de paternidad.
·      Protección de la maternidad y las excedencias por cuidado, permitiendo y facilitando su vuelta al trabajo.
·      Romper con los estereotipos de los roles que se atribuyen a los distintos trabajos y servicios. .
·      Incentivos en las empresas para que incorporen las mujeres en los órganos directivos y cumplir la Ley de paridad en los consejos de administración.
·      Reforzar la inspección laboral en las empresas y sancionar las situaciones que produzcan discriminación.
·      Instar a las empresas y convocar en los organismos públicos, formación continua en temas de igualdad a los trabajadores y trabajadoras.
·      aumentar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y la mejora de su empleabilidad, a través del diseño de su itinerario personalizado de inserción.
·      Continuar con los incentivos para conseguir los distintivos de igualdad en las empresas de Ceuta.
·      Bonificaciones para el mantenimiento del empleo y la igualdad de oportunidades.
Como medida especial, asegurar a través de la negociación colectiva, la no aplicación de la Reforma Laboral impuesta por el Gobierno Central que atenta directamente con las mujeres en la flexibilización del horario, las bonificaciones y los permisos de lactancias.






5.3.1.3 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA TRABAJAR LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Actuaciones:
5.3.1.3.1 Poner en marcha la Comisión para la Violencia de Género dónde se lleve a cabo el Protocolo de Coordinación en Violencia de Género de todas las instituciones y agentes implicados. Entre algunas medidas concretas a desarrollar estaría:
·      La obligatoriedad de realizar cursos de formación y sensibilización en violencia de género e igualdad, a los agentes de sanidad, policial, judicial y educativos, que son los encargados y encargadas de hacer valer la aplicación  de dicha Ley.
·      Crear un verdadero equipo multiprofesional en los servicios de atención a las víctimas, así como acondicionar los juzgados de violencia de género para que ninguno estén carentes de la existencia de zonas separadas entre la víctima y el agresor. Reforzar la figura del fiscal experto en violencia de género.
·      Reforzar la asistencia integral en el Centro Asesor de la Mujer.
·      Crear una ventanilla única de atención a las víctimas de violencia de género
·      Considerar a los niños y las niñas, como VICTIMAS DIRECTAS, A CONSECUENCIA DE VIVIR UNA SITUACIÓN DE VIOLENCIA DE GÉNERO.
·      Apoyar a las mujeres víctimas de violencia de género para poder desarrollar al máximo su independencia. Y para ello, la administración debe de facilitar algunos mecanismos tales como la prioridad en el acceso a plazas de colegios de los hijos y las hijas, comedores escolares, descuentos en algunos sitios de la misma manera que tienen las familias numerosas.
·      Aumentar los pisos tutelados y las plazas en la casa de acogida una vez que la mujer decide acabar con la relación. La ayuda de la RAI es insuficiente para poder hacer frente a los gastos diarios de alquiler y demás necesidades.
·      Llevar a la práctica la creación de una zona para atender a los y las menores víctimas de violencia de género.
·      Reforzar la atención y la orientación a través de la red.
·      Continuar aunando esfuerzos para el control de la formas de dar la información en los temas referidos a la violencia machista. Es importante concienciar de las consecuencias que tiene para las mujeres y la sociedad, seguir perpetuando los falsos mitos.
·      Evaluar e impulsar el Protocolo común para la atención sanitaria ante la violencia de género dando cuerpo al grupo que ya existe dentro del plan de salud de la Ciudad.
·      Llevar a cabo un manual de buenas practica en el tratamiento de la violencia de género en los medios de comunicación de nuestra Ciudad.
·      Continuar con el convenio de asistencia por la tarde en el CAM a las mujeres víctimas de violencia de género y menores.
·      Realizar campañas para erradicar la Violencia de Género, concienciar a la sociedad y romper los falsos mitos.
·      Asegurar la protección y la atención de las mujeres inmigrantes víctimas de Violencia de género.
·      Incluir y aumentar en los planes de la Guía Educativa Ceuta te enseña los valores para fomentar la igualdad y acabar con los roles de género. 


5.3.1.4 OBJETIVO ESPECÍFICO: MEDIDAS PARA FAVORECER EL ACCESO DE LAS MUJERES A LAS VIVIENDAS

Actuaciones:
5.3.1.4.1 Crear una Plan de Vivienda específico de Mujeres:
·      Priorizar el acceso de mujeres solas o con cargos familiares al acceso de la vivienda.
·      Reservar un cupo para mujeres víctimas de violencia de género. 
·      Introducir la perspectiva de género en los estudios de las condiciones residenciales de las mujeres.



5.3.1.5 OBJETIVO ESPECÍFICO: FOMENTAR EL CUIDADO Y LA ORIENTACION EN LA INTERVENCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD DE LAS MUJERES 

Actuaciones:
5.3.1.5.1 Crear el Plan de Salud de la mujer que contribuya al desarrollo integral, físico, mental y social en todas las etapas de su ciclo vital:
·      Planificación en la Salud Sexual y Reproductiva
·      Vincular acciones positivas de la maternidad.
·      Hacer especial hincapié en los problemas de anorexia y bulimia.
·      Herramientas para prevenir enfermedades de transmisión sexual
·      Realización y publicación de un informe anual de la ciudad de Ceuta sobre Salud y Género.
·      Colaborar con la asociación contra el cáncer para buscar herramientas favorecedoras de la integración de las mujeres afectadas.


5.3.1.6 OBJETIVO ESPECÍFICO: FOMENTAR EL DEPORTE FEMENINO 

Actuaciones:
5.3.1.6.1 Crear dentro de la Consejería de Juventud, Deporte y Menores un programa específico “mujer y deporte” al fin de potenciar la práctica del mismo y la no discriminación por razón de sexo:
·      Promover el deporte femenino de la Ciudad
·      Llevar a cabo campañas para que en el fomento del deporte se aplique el principio de paridad.
·      Promueva estudios de investigación, análisis y estadísticas dirigidos a fomentar la igualdad de género en el deporte.



5.3.1.7 OBJETIVO ESPECÍFICO: APLICAR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS DISTINTOS COLECTIVOS DE MAYOR VULNERABILIDAD.  

Actuaciones:
5.3.1.7.1 Crear un programa de atención integral de la mujer con discapacidad que esté incluido dentro del Plan de Igualdad de la Ciudad:
Es importante resaltar el papel de las mujeres con discapacidad como uno de los grupos más afectados dentro de los colectivos de exclusión. Éstas mujeres tienen que enfrentarse a una doble discriminación, tanto en la esfera pública como en la privada, por tanto, la salud, educación, formación profesional y empleo para la discapacidad no debe quedar al margen de las políticas de género, teniendo en cuenta que  el 60% de los 3,85 millones de personas con discapacidad, son mujeres y mucho menos olvidarse de las consecuencias que tienen para cada una de ellas, enfrentarse a un mundo andrógeno.
·      Reforzar la perspectiva de género y discapacidad de forma transversal en todas las políticas.
·      Propiciar estudios que analicen la situación de las niñas y mujeres con discapacidad, en los diferentes ámbitos de la vida social.
·      Disponer de datos estadísticos viables que incluyan la variable de discapacidad y el elemento de género.
·      Organizar campañas dirigidas a fomentar la presencia y mejora de la imagen de las mujeres y niñas con discapacidad.
·      Facilitar el acceso al empleo mediante acciones positivas.
·      Prevenir la violencia de género en las mujeres con algún tipo de discapacidad y hacer especial mención en el plan de acoso de la ciudad a la no discriminación y abuso. 
5.3.1.7.2 Incluir medidas específicas de atención a las mujeres inmigrantes dentro del Plan de Inmigración:
Es un error caer en el estudio y la intervención del mundo emigratoria son la visión del género.  Las motivaciones para emigrar, los patrones y las redes migratorias difieren cuando se añade el punto de vista femenino. Las mujeres tienen funciones, responsabilidades y oportunidades diferentes en los países de origen y en los de acogida, y viven situaciones muy diferentes a las de los varones por motivos educativos, sociales, culturales, políticos y religiosos.
·      Fomentar la participación de la mujer inmigrante en espacios de reflexión y en colectivos
·       Transmitir al colectivo de mujeres  los valores de la igualdad y corresponsabilidad
·       Impulsar el diseño de políticas de inclusión social desde la perspectiva de género, con la puesta de marcha de acciones preventivas para la mujer y el desarrollo de programas dirigidos a la recuperación de las habilidades básicas sociales.
·       Facilitar el acceso a prestaciones de inserción social.
·      Facilitar el acceso a los sistemas de educación y salud.
·      Favorecer la escolarización de todos los niños/as y adolescentes como derecho de la infancia.
·      Velar por la protección y el cumplimiento de los protocolos de actuación en los casos de violencia de género.
5.3.1.7.3  Fomentar desde la Administración la posibilidad de colaborar en la creación del I Plan de Igualdad en el Sistema penitenciario de Ceuta y desarrollar en colaboración con el Plan de Empleo, módulos de clases dónde tengan como prioridad, las Habilidades Sociales:
·      Paliar las numerosas deficiencias en el sistema penitenciario enfocado hacia las mujeres por pertenecer a un sector minoritario

5.3.1.7.4  Establecer mecanismos para velar por la protección de las mujeres mayores con un bajo mínimo de ingresos o que se han quedado solas:
·      Crear un fondo de pago contemplado dentro del pago de pensiones, también a mujeres viudas con escasos ingresos y crear un banco de alimentos o medicinas.
·      Potenciar el valor del conocimiento de las mujeres mayores así como el acceso a la información
·      Continuar con los viajes y actividades encaminadas al acompañamiento en tiempo de ocio.
·      Experimentar la figura de la “Abuela canguro”


lunes, 20 de junio de 2011

PACTO POR EL EMPLEO FEMENINO

La evolución de la población activa femenina ha mostrado un comportamiento muy diferente a la masculina desde el inicio de la crisis. Desde el PSOE de Ceuta hemos querido que la igualdad de género estuviera incluida dentro de la Mesa por la Económica al estar demostrado que si las mujeres dispusieran de un acceso igualitario al crédito y al mercado laboral, el PIB de todos los países crecería de forma significativa.  A modo de resumen y de justificación sobre la necesidad de poner en marcha esta propuesta, queremos resaltar los últimos datos publicados al fin de consensuar la necesidad de comenzar las acciones encaminadas a compensar estas desigualdades y acabar con la brecha de género.
Las mujeres tienen menores  tasas de actividad (un 53% frente al 60% de los hombres) y empleo (un 40% frente al 52%) y mayores tasas de desempleo (el 23,32 frente al 22,46 de los hombres). Una mujer debe trabajar de media 80 días más al cabo del año para cobrar lo mismo que un hombre con sus mismas responsabilidades, plazo que se dispara cuando se analiza la situación por sectores de actividad: Cobran un 34% menos en actividades científicas y técnicas, un 31,8% en las administrativas y un 29,6% menos en comercio. Por otro lado, el informe anual de la escuela de negocios EADA y la consultora ICSA Grupo, sitúan la brecha en un 17% para los cargos directivos, un 15% entre personas empleadas y en un 11% para mandos intermedios. 
Además,  todos los agentes coinciden en que el sueldo de las mujeres es inferior en todas las autonomías y en todos los sectores y ocupaciones, por lo que también cobran cuantías inferiores en subsidios por desempleo y pensiones. Ocupan puestos de menor nivel (sólo el 30% de puestos directivos en la administración y un 11,5% en consejos de administración de las empresas), y siguen ocupándose de las responsabilidades domésticas casi en exclusiva. En España hay casi 2,5 millones de estos contratos a tiempo parcial, de los cuales aproximadamente el 76% corresponden a mujeres. Si estos datos lo trasladamos a Ceuta, la proporción es similar o superior debido a que ocupamos el mayor índice de paro femenino de toda la península. Datos que se han visto agravados con la exclusión de las cuidadoras en el Régimen de la Seguridad Social.
Actualmente nos encontramos con una falta de datos concretos y estadísticos que nos sitúen en un nivel de partida en nuestra ciudad y desde el Grupo Parlamentario Socialista queremos, una vez presentado el Pacto por el Empleo Femenino en la Mesa por la Economía y adquirido el compromiso de todos los agentes implicados, instar al Pleno de la Ciudad al desarrollo de las acciones encaminadas a poner en practica el Plan mediante su elaboración y desarrollo.

Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Parlamentario Socialista eleva para su aprobación por el Pleno de la Asamblea la siguiente PROPUESTA:

  1. Instar al Gobierno de la Ciudad al análisis de partida de cuál es la realidad actual de las mujeres en Ceuta.
  2. Instar al Gobierno de la ciudad a crear una Comisión Socio-laboral transversal de género para concretar, analizar y hacer un seguimiento de cada una de las medidas que se deben de incluir en el Pacto por el Empleo Femenino.      

EL PUNTO 3 SE PUEDE UTILIZAR DE ARGUMENTARIO

  1. El Pacto por el empleo deberá de recoger algunas de estas medidas, que se irá completando, según se vaya analizando y valorando por parte de dicha comisión.
·      Cláusulas de acción positiva.
·      Control y seguimiento de las condiciones de igualdad, del cumplimento de los planes y de la prevención de la no discriminación.
·      Eliminar las clausulas discriminatorias que hacen que las mujeres estén en desventaja con respecto a los hombres.
·      Impulsar  códigos de conductas positivas para incluirlas dentro de la negociación colectiva para fomentar el acceso de las mujeres en igualdad de condiciones.
·      Eliminar las diferencias retributivas.
·      Impulsar programas de empleo y formación profesional para el empleo que facilite la vuelta al trabajo a aquellas mujeres que han abandonado el mundo laboral para el cuidado de menores y personas dependientes.
·      Promover la iniciativa emprendedora y el empoderamiento económico de las mujeres. Seguir contribuyendo con los microcréditos, el alcance de los cargos directivos y la paridad en los consejos de administración.
·      Potenciar medidas para incrementar el empleo femenino en los sectores más avanzados e intensivos en tecnología, mediante programas específicos de educación y formación para el empleo orientados a la adquisición de habilidades TIC.
·      Realizar acciones de formación profesional para el empleo en materia de igualdad de oportunidades, dirigidas a mujeres y hombres, con el objeto de modificar los estereotipos de género que condicionan las desigualdades de las mujeres en el ámbito laboral.
·      Llevar a cabo medidas de conciliación que deben partir del principio de corresponsabilidad entre los hombres y las mujeres: favorecer las campañas para acogerse a los permisos de paternidad, flexibilización de los horarios de trabajo, trabajar por objetivos, aumentar las plazas de 0 a 3 años, generalizar las aulas matinales y comedores a los colegios, potenciar las actividades extraescolares, llevar a cabo un sistema como otras autonomías “plan canguro o casas canguros”, entre otras medidas que se concretarán en un Grupo de trabajo para el estudio de los problemas que impiden la conciliación.
·      Acercarse a la experimentación del teletrabajo, en las empresas y organismos dónde tengan cabida ese método de trabajo.
·      Incentivos en las empresas para que incorporen las mujeres en los órganos directivos y cumplir la Ley de paridad en los consejos de administración.
·      Reforzar la inspección laboral en las empresas y sancionar las situaciones que produzcan discriminación.
·      Instar a las empresas y convocar en los organismos públicos, formación continua en temas de igualdad a los trabajadores y trabajadoras.
·      Aumentar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y la mejora de su empleabilidad, a través del diseño de su itinerario personalizado de inserción.
·      Continuar con los incentivos para conseguir los distintivos de igualdad en las empresas de Ceuta.

·      Bonificaciones para el mantenimiento del empleo y la igualdad de oportunidades.